Obywatelska inicjatywa służy mieszkańcom

Od 2018 r. ustawa o samorządzie gminnym daje możliwość wystąpienia z projektem uchwały przez wskazaną w ustawie grupę mieszkańców gminy.

Nowa instytucja, czyli prawo do obywatelskiej inicjatywy uchwałodawczej została przyznana określonej liczbie mieszkańców.

Kto może wystąpić z projektem

Dokładna liczba popierających tę inicjatywę zależy od wielkości gminy, czyli członków wspólnoty samorządowej posiadających czynne prawo wyborcze. Z pomocą przychodzą przepisy Kodeksu wyborczego wskazujące, że dokładnie chodzi o obywateli Polski oraz Unii Europejskiej niebędących obywatelami polskimi, którzy w dniu udzielenia swojego poparcia ukończyli 18 lat oraz stale zamieszkują na obszarze danej gminy. Co ważne stałe zamieszkanie oznacza zamieszkanie w określonej miejscowości pod oznaczonym adresem z zamiarem stałego pobytu. Komentatorzy ustaw przyznają, że  użycie w nazwie „obywatelska” nie jest więc precyzyjne.

W art. 41a u.s.g. określono minimalne progi dotyczące liczby mieszkańców Grupa mieszkańców musi liczyć:

1)

7

w gminie do 5 000 mieszkańców – co najmniej 100 osób;

2) w gminie do 20 000 mieszkańców – co najmniej 200 osób;

3) w gminie powyżej 20 000 mieszkańców – co najmniej 300 osób.

Warto podkreślić, że progi te są znacznie niższe niż te określane w dotychczasowych statutach. W praktyce wiązało się to z zebraniem kilku tysięcy podpisów, co wiązało się z ogromnym wysiłkiem...